周二（5月5日），法国最高行政司法机构支持了约十个协会的诉求，包括 La Cimade、Secours catholique、Emmaüs 等长期关注移民权益的组织。这些协会早在一年前就已提起诉讼，指出外国人在使用Anef平台申请或更新居留许可时，频繁遭遇技术与行政障碍。

法院明确要求国家“纠正影响服务运行的功能故障”，认为这些问题以异常方式限制了用户访问权，并妨碍其依法享有的权利。

Anef平台于2020年上线，初衷是通过数字化手段简化居留申请流程。然而实际运行中却暴露出诸多问题。法国权利捍卫者在2024年的报告中指出，该平台相关投诉在四年内增长约400%。

尽管内政部已采取部分改进措施，但系统仍存在严重技术故障，对申请人权利造成实质性影响，尤其影响居留申请的正常推进。

根据规定，在提交居留申请后，申请人应获得临时居留证明。然而法院指出，在大量案例中，该证明既未按时发放，也未及时续期，导致部分申请人居留权出现中断。

这一问题影响的不仅是行政流程，更直接关系到当事人的现实生活，包括失业风险、住房不稳定以及经济债务等连锁反应。

对此，法院要求国家在六个月内采取必要措施，确保临时居留证明的发放与续期义务得到严格执行。

除临时证明问题外，法院还指出当前系统存在结构性限制：申请人无法在同一时间提交多个不同理由的居留申请，必须等待第一份申请处理完成后才能继续提交。

国务委员会认为，这一限制不符合权利保障原则，并给予政府一年时间进行系统调整。

此外，法院还强调，申请人应有权在材料被错误拒绝或系统未正确登记的情况下进行补充或修改，以避免因技术问题导致的行政不公。

十余个协会对此裁决表示欢迎，认为这是对长期存在问题的正式承认。团结行动者联合会（FAS）指出，这一决定确认了“重大系统性故障的存在”，并为改善当前困境提供了可能路径。

法国权利捍卫者同样表示支持，并强调将持续监督政策执行情况，确保相关措施真正落实。

此次裁决不仅是对一个数字化平台问题的纠正，更反映出移民行政数字化过程中制度与技术之间的张力。在效率与权利之间，如何实现真正平衡，仍是法国公共行政改革必须面对的重要课题。

内容来源于：20minutes/humanite，由宇佳留法整理编译